破解数据分割难题，青岛以多跨协同机制激活数字生产力

青岛在数据要素市场与数字政府建设领域迈出关键一步，通过建立创新性的大数据多跨协同机制，有效破解长期困扰城市数字化转型的“数据分割”与“信息孤岛”难题，为全国城市级数据治理与价值释放提供了“青岛方案”。这一机制的核心在于打破部门壁垒、层级界限和系统藩篱，推动数据资源在保障安全的前提下，实现跨部门、跨层级、跨领域的顺畅流动与高效协同。

长期以来，政务数据、公共数据与社会数据往往分散存储于不同部门与机构，标准不一、系统异构、管理分散，导致数据价值难以整合挖掘，应用效能大打折扣。青岛深刻认识到，数据作为新型生产要素，其价值的最大化并非源于简单的堆积，而在于安全、有序、高效的流通与融合应用。为此，青岛市统筹规划，以应用场景为牵引，以制度创新为保障，以技术平台为支撑，构建起一套全新的协同工作体系。

机制创新主要体现在三个方面：

一是强化顶层设计与制度保障。 青岛成立了高规格的数据发展与管理工作协调机构，出台了一系列数据资源共享开放与管理细则，明确数据权责、流通规则、安全标准和收益分配机制，从制度层面为数据“破壁”扫清障碍，确保协同有章可循、有法可依。

二是构建一体化数据中枢平台。 通过建设城市大数据平台和公共数据开放平台，打造统一的数据“总枢纽”和“交换站”。该平台采用先进的技术架构，能够对接整合各部门异构数据源，进行标准化处理和分类分级管理，提供数据共享、交换、开放、计算等一站式服务，为跨领域应用提供坚实的数据底座。

三是聚焦场景驱动的多跨应用。 机制的生命力在于应用。青岛围绕城市运行“一网统管”、政务服务“一网通办”、产业发展“精准赋能”等核心领域，设计了多个跨部门协同应用场景。例如，在优化营商环境方面，打通市场监管、税务、社保等多部门数据，实现企业开办、运营监管的“数据跑路”替代“企业跑腿”；在城市治理中，融合交通、公安、气象、应急等多源数据，提升对交通拥堵、突发事件等的预测预警和协同处置能力。

凤凰网青岛频道作为本地重要的数字媒体与服务平台，其报道指出，这一机制的建立，不仅提升了政府决策的科学性和公共服务的高效性，也为数字技术服务产业带来了广阔机遇。数据壁垒的打破，催生了更多基于数据融合的创新应用和解决方案，吸引了数字技术企业集聚，形成了“以数据流引领技术流、资金流、人才流”的良性循环，正有力推动青岛数字经济与实体经济深度融合。

随着多跨协同机制的持续深化与完善，青岛有望在保障数据安全与个人隐私的前提下，进一步释放数据要素潜能，在智慧海洋、智能制造、智慧文旅等特色领域形成全国领先的数字化标杆应用，为城市高质量发展注入更强劲的“数字动能”。这一探索也为其他城市破解数据治理难题、深化数字化转型提供了可资借鉴的实践路径。